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确保“告官见官”让法治阳光更灿烂
时间:2018-02-09 11:13 来源:未知
确保“告官见官”让法治阳光更灿烂

  最高人民法院7日发布关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释并自2月8日起施行,这一司法解释对行政诉讼受案范围边界、原告资格和被告资格等进行界定,并对行政诉讼证据规则、行政诉讼案件立案登记制度、行政机关负责人出庭应诉制度作出详细规定,确保老百姓告官能够见到官。(2月8日《长沙晚报》)

  行政诉讼就是老百姓俗称的“民告官”。自1990年10月1日我国《行政诉讼法》正式施行以来,“民告官”的新闻不时见诸媒体,这是社会逐步走向法治轨道的体现。但人们也看到,这些年来,在“民告官”案件中,虽然有不少被告的官员能坦然面对,积极出庭应诉,但也有“告官不见官”“告官难见官”的例子。要知道,被告方避而不见,无论是对矛盾纠纷的化解,还是对行政单位的自身形象都是不利的。这无疑是司法实践中一个亟待破解的尴尬难题。

  党的十九大报告强调,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。践行这一要求,就是要让法制保障更周详,使法治阳光更灿烂。就“民告官”来说,社会发展到今天,有一个司法理念已成为共识,那就是不能认为“民告官”是挑战政府部门权威,而应视为公民维护自身合法权益的体现。所有人对法律都应秉持不可动摇的尊重,政府官员也不能例外。

  面对因各种原因而出现的“告官不见官”现象,现在,新的司法解释不但适度扩大了可以出庭应诉“官员”的范围,还规定了诉讼代理人的范围。同时明确规定,涉及重大公共利益、社会高度关注或可能引发群体性事件等案件以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,被诉行政机关负责人应当出庭。对有理由不能出庭者和无理由不出庭者都有具体的解决措施。这可谓既开出了“药方”,又抓拣了“良药”,令人欣慰和振奋。

  现在,依法治国正在全面推进,老百姓依法维权意识不断提高,“民告官”案可能越来越多。施行新的司法解释审理行政诉讼案件,可以确保老百姓告官能够见到官,讨说法能讨个明白,也能敦促官员在工作中时刻绷紧依法行政这根弦,进而获得群众的充分支持,这实在是多赢之举。当然,现在最需要的是手握公权者,尤其是广大基层官员要端正认识,不断提升自身的法治素养,这正是加快法治政府、法治社会建设的必要举措。

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