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集宁区继续大力深化“放管服”改革创新工作
时间:2019-02-10 08:57 来源:网络整理

今年以来,集宁区公安局紧紧围绕区委、政府和上级公安机关关于全面深化改革创新工作总体部署,紧紧扭住“放管服”改革创新工作目标要求,坚持问题导向、民意导向、目标导向和创新导向,继续大力深化“放管服”改革创新工作,着力探索公安行政管理改革,努力改进公共服务措施,在简化环节、优化流程、转变作风和提高效能等方面下真功、求实效,公安工作效能进一步激发,人民群众满意度进一步提升。

一、精心组织实施,全程跟踪问效,打造深化改革的“发动机”。一是精心组织实施。将“放管服”改革创新工作作为局党委重点工作和“一把手”工程来抓,多次召开党委会议专题研究“放管服”改革创新工作,局主要领导亲自调查研究、主导制度设计、协调解决重大事项,亲自督办工作落实。二是全程跟踪问效。局领导班子成员带领相关警种部门,深入基层逐事项实地督导检查、跟踪问效,实时掌握工作动态,协助解决权限下放、衔接过程中遇到的问题,确保审批权下放之后规范、高效运行。同时,纪检、督察、法制等部门组成联合工作组,对已下放的行政审批事项进行督促检查、培训指导,确保各部门在新业务办理上严格遵循审批程序。三是改进工作作风。完善制度规定建设,集中开展“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等问题专项治理行动,集中整治群众反映强烈的庸懒散奢、推诿扯皮、敷衍塞责及服务态度生硬等问题,以实际行动取信于民,为深入推进“放管服”改革创新工作创造良好氛围。

二、精简行政审批,推行权力下放,打造助推发展的“桥头堡”。一是在“简政”上动真格。以车管、户政、治安证件办理等业务为重点,对行政审批事项进行全面清理,进一步取消非行政审批事项,缩小审批范围,缩短审批和业务办理时限,精简群众办事证明材料,特别针对群众反映的“奇葩证明”和证明过多过滥等问题,严格明确公安派出所出具证明范围,进一步取消不合理、不必要的证明事项。通过精简行政审批,群众办理治安行政许可事项时间进一步缩短。二是在“公开”上做文章。全面梳理公安行政权力清单和部门责任清单,统一规范权力事项类型、项目名称、设定依据、行使层级等基本要素,健全行政审批权力清单制度,完善编制行政许可事项目录清单、部门责任清单和行政权力清单,严格明确行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、公共服务的权力边界,并全部向社会公布,主动接受社会监督,有效解决“玻璃门”“弹簧门”等问题。

三、坚持放管结合,改善管理模式,打造创新治理的“催化剂”。一是以“改”促“管”。深入开展公安户籍档案数据化改造工作。全面扎实开展无户籍人员清理工作,新生婴儿上户与社会抚养费缴纳全面解绑,计划外生育子女落户难问题得以有效解决。深化汽车驾驶人互联网自主报考模式。通过机制化管理,极大促进了公安机关行政审批由管理型向服务型转变。二是以“管”促“服”。全面推行行政审批标准化工作,动态调整行政审批事项通用目录,完善编制和公布行政审批事项办事指南和业务手册,严格明确申请材料和审批条件、细化裁量基准,实现同一事项同等条件无差别办理,方便群众办事创业。三是以“督”促“效”。将行政许可事项的具体办理流程、办理所需相关材料和相关责任向社会公布,防止“体外循环”、“事后补录”、“二次录入”等现象发生。积极创新监管方式,建立随机抽查工作机制,加强对娱乐场所和特种行业等方面事中事后监管,规范监管行为,强化市场主体自律和社会监督,不断提高监管效能、激发市场活力。

四、增强服务意识,优化服务举措,打造惠及民生的“会客厅”。一是深推网上审批。主动顺应“互联网+”发展趋势,对接群众服务需求,实现公安服务管理从窗口向网上、掌上拓展。完善各部门的行政服务功能,为群众提供“一站式”服务。二是打造“一站式”服务窗口。推行办理新机制,承诺实行“一窗式受理”,限时办结,即办件实行“一站式办结”,即受即办,大大缩短办结时限。三是优化服务环境。从治安管理、打击防范、交通管理、行政服务许可等方面对企业、群众办事服务事项进一步细化优化,服务群众水平得到显著提升。

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