您当前的位置 :主页 > 法制 > 正文
宁夏建设法治政府跑出加速度
时间:2019-09-21 03:37 来源:网络整理

● 从今年9月起,宁夏回族自治区人民政府各级行政执法机关在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为中将全面推行行政执法三项制度。

● 去年宁夏有45家单位参与到法治政府示范创建工作中,与2017年相比,参与单位增加40.63%;创建项目由34项增加到78项,比2017年增长137.5%,涵盖了法治政府建设的各个方面。

● 全区共聘请263名社会律师担任政府法律顾问,实现了区、市、县、乡四级政府及区直部门(单位)法律顾问全覆盖。

5月26日,在被誉为“宁夏张海迪”的陆梦蝶家中,主治医生正在为做了髋关节置换手术后的她拆线。陆梦蝶很开心,术后恢复良好的她憧憬着在不久的将来能重新站起来,像正常人一样生活。

让她的梦想得以实现的,是宁夏回族自治区自2017年推行的“互联网+医疗健康”多元合作模式。这一模式不仅被国务院办公厅作为全国优化营商环境典型推广学习,还成为宁夏回族自治区法治政府建设成绩的一部分,被写进前不久公布的《宁夏回族自治区2018年度法治政府建设情况的报告》(以下简称《报告》)。

“互联网+”为老百姓带来的不仅仅是医疗便利化,更是因法治环境全面优化而生的幸福感。《报告》显示,宁夏已建成覆盖区市县乡村五级的宁夏政务服务“一张网”,加快“不见面马上办”改革,制定审批服务便民化意见,开展减证便民行动,取消调整行政职权76项,政务服务事项网上可办率达80.4%,企业开办时间由平均20个工作日压缩到5个工作日。建成自治区投资项目在线审批监管、企业和社会信用信息共享平台,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,实现全区“双随机、一公开”监管全覆盖。

另据国务院办公厅电子政务办公室编制的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告(2018)》,宁夏网上政务服务能力在全国排名第11位。

推行行政执法三项制度

执法过程依据一目了然

6月3日,《法制日报》记者打开法治中卫网。在其执法公示页面上,记者发现,有关行政执法的基本信息,可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索。行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等,也在此清晰公示。从网上公布的各类行政处罚结果来看,相关执法过程、事实证据、法律依据等信息均一目了然。

“通过各类执法信息的公示,执法更加透明规范、有理有据。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建告诉记者,“行政执法人员外出执法,必须要佩戴或者出示能够证明执法资格的执法证件,还配备了执法记录仪。这些规范既是约束,也是保护。”

2017年年初,中卫市开展行政执法三项制度试点,借助全市云计算和大数据产业基础,创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心,并逐项厘清事前、事中、事后公示内容,建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

如今,法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态,执法行为的规范,有效维护了行政相对人的程序权利和实体利益。

“现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说,这就避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”的情况,通过公示,能有效防范“人情案”“油水案”,在让当事人充分了解执法依据的同时,也能保证执法权在阳光下运行。

今年5月底,宁夏人民政府办公厅印发《宁夏回族自治区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,明确从9月起,全区各级行政执法机关在行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行政执法行为中将全面推行行政执法三项制度。

《方案》对全区各级行政执法机关推行行政执法三项制度进行了全面的安排部署,并明确了具体措施、责任部门和“时间表”“路线图”。全面推行行政执法三项制度,要求行政执法机关做到执法信息公开透明、执法全程记载和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。

参与法治政府示范创建

亮点纷呈示范效应扩大

“互联网+”在全力助推行政执法三项制度的落实之外,还促使各相关单位不断探索创新,形成新的成果。

据银川市金凤区综合执法局副大队长孙斌斌介绍,金凤区综合执法局在辖区7个街镇的67个村居设立智慧金凤社会治理工作站,并派驻26名执法队员驻扎一线。

“通过智慧治理工作站及执法力量的下沉,我们与社区建立互动沟通机制,精准掌握各类突出问题,并及时协调处置化解矛盾。执法力量下沉仅仅是开始,未来我们将加强基层治理的基础,破解基层治理‘最后一公里’的难题。”孙斌斌说。

猜你喜欢

分享到:

奇闻趣事

版权和免责申明

凡注有"西双版纳"或电头为"西双版纳生活网"的稿件,均为西双版纳生活网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"西双版纳生活网",并保留"西双版纳生活网"的电头。如有侵权行为第一时间通知删除 删稿联系邮箱:sheng6665588@gmail.com

©2017   西双版纳生活网  版权所有