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深圳福田“四治”融合打造新时代“枫桥经验”城市范例
时间:2019-03-15 20:29 来源:网络整理

法制网首页>>   首页即时滚动新闻>>     深圳福田“四治”融合打造新时代“枫桥经验”城市范例     发布时间:2019-03-14 10:01 星期四   来源:法制日报--法制网  

法制网记者 唐荣 通讯员 刘维

走进广东省深圳市福田区,枫桥经验枫桥理念植根在基层土壤——

沙头街道金地社区“社区对标管理”,142项社区事务实行系统化标准化管理,该模式获评第四届全国基层党建创新优秀案例;

云顶翠峰小区成立党支部,公共事务有了主心骨,长期困扰小区业主的物业疑难问题,正在发生着悄然的改变;

通过大数据舆情监测系统,福田实现全区100%的舆情在30分钟内完成应急响应,91%的舆情控制在5分钟内完成应急响应。

……

近年来,福田区以改革创新为根本动力,以法治建设为基本途径,以教化育人为关键之策,以智慧建设为重要方式,按照小事依规、大事依法、知良树德、网格管理原则,推动共治、法治、德治、慧治全面融合,构建共建共治共享的现代化社会治理体系,打造新时代“枫桥经验”的“福田新样板”。

多元共治

构建“一核多元”新格局

“突出多元共治,着力构建‘一核多元’新格局,主要是解决基层党建偏散偏弱和社会责任主体难以发育的难题。”福田区委书记吕玉印近日在接受《法制日报》记者采访时说,福田区坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,积极搭建多元共治平台,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,探索依法治理新路径,使法治真正成为解决社会矛盾的“钥匙”和治理社会问题的“良方”。

随着福田区党群服务中心的揭牌投入运营,福田区正式构建完成1个区级、95个社区、N个其他党群服务中心联盟,形成了以“党建+”为核心引领,沙头“对标管理”改革、华强北、中心商务和南园商圈党建等创新品牌。

“民生微实事”,这项2014年始于福田区的社区治理改革,通过给每个街道核拨专项资金的方式,根据居民群众的意愿,通过居民议事会“四议四公开”等形式,确定、解决若干力所能及的小型民生工程,及时满足群众诉求。从项目选定、实行到完成的过程,实现了社区党委、居委会、社区居民等多方互动、全程参与,居民事由“居民提、居民议、居民决”。

自开办以来,已立项实施项目逾5000件,件件落到微实处,处处涌动党政情,短平快解决惠民小事、多元化推进社区治理,从细微处提升社区的面貌,从而带来居民自治的大变革。

同时,福田区大力推动社区体制机制创新,持续提升社区管理服务效能、激发社区共治活力。

2015年起,福田区引入社会组织参与管理服务,成立福田区演艺协会,正式通过“划定区域、固定位置、抽签派号、核准入场、规定时间、持证上岗”模式机制,对市民中心广场街头艺人进行规范,倡导自觉在规定区域和固定位置活动、自觉维护公共秩序和环境卫生等,取得良好成效。

据介绍,福田区出台了国内首个支持社会影响力投资发展的意见和办法,率先设立每年2000万元专项资金支持社会组织开展社会创新项目,共资助8期688个项目。

惠民法治

探索依法治理新路径

2019年3月4日上午11点,福田区人民法院在第三十一审判庭运用“巨鲸”智平台在线开庭审理了一宗金融借款合同纠纷案件,互联网和金融审判庭郭卫法官视频连线当事人,让当事人足不出户就能参与庭审。

福田法院院长陈新哲介绍说,“这只‘巨鲸’拥有在线批量立案、电子盖章、电子送达、自动生成裁判文书等八大技能,让类型化批量案件办理周期从4个月缩短为2个月。”

强化司法审判机制改革,运用“巨鲸”智平台实现金融类案件立案、审判、执行全流程在线办理,这正是福田区探索依法治理的其中一条路径。

与此同时,福田区还强化司法检务机制、智慧警务机制、司法调解机制改革,让社会治理更有温度、精度和广度。

福田区人民检察院打造一站式便民平台检务大厅,妥善化解矛盾纠纷,连续三年上访结案率100%、息诉率100%,达到无越级信访、无群体性事件、无极端上访事件的“三无”目标;通过“城市安全隐患排查系统”APP,把消防安全主体责任压实到管理处、房东,形成了城中村治理的“水围模式” 、高层楼宇治理的“天安数码城模式”和住宅小区治理的“香蜜湖片区模式”;推进专业性行业性人民调解组织建立,成立涉及医疗纠纷、物业纠纷、建筑活动劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等19个行业性、专业性人民调解委员会。10年来,全区共调解成功各类矛盾纠纷94813件,成功率达92.17%。

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