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以中日医养照护合作助力老龄化应对
时间:2019-02-12 02:39 来源:网络整理

内容摘要:中国国际经济交流中心“中日老龄化社会医养照护体系研究”课题组在调查研究基础上认为,日本在医养照护方面的经验教训,可为我国应对人口老龄化提供有益借鉴。介护保险制度的实施,在一定程度上缓解了老年人医疗费用高涨给国家财政带来的巨大压力,降低了失能失智老年人医养照护的社会成本,带动了为老年人提供服务的医养照护产业发展和服务质量提高,为老年人医养康复辅具产品的创新研发投入提供了市场空间。日本的老年人医养照护体系,有完善的医疗和照护制度保障,养老护理机构有精细化的管理服务经验和专业技能,为老年人生产康复照护辅具和智能设备产品的制造业具有严谨细致的工匠传统。

关键词:老年人;医养照护;老龄社会

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  重点培育中日两国医疗养老照护项目合作

  目前,我国医养照护制度体系尚在完善之中,随着人口老龄化给经济社会带来的压力日益加大,需要借鉴国际经验,加快应对老龄化的制度体系建设,在人口老龄化从低龄向高龄阶段发展的窗口期内,重点加快建立长期照护保险制度。

  中日两国老龄化发展阶段不同,两国在医养照护领域开展合作的空间较大。日本的老年人医养照护体系,有完善的医疗和照护制度保障,养老护理机构有精细化的管理服务经验和专业技能,为老年人生产康复照护辅具和智能设备产品的制造业具有严谨细致的工匠传统。在中国,医养照护服务产业正处于快速发展阶段并具有广阔市场前景。中日两国开展医养照护项目合作交流,可实现优势互补,共同提高应对人口老龄化的能力和水平。

  针对中国医养照护方面存在的难点痛点问题,建议重点培育中日医疗养老照护的项目合作。

  积极推动中日医养照护产业交流合作。目前,中国医养照护产业发展远不能满足老年人日益增长的服务需求,存在巨大市场增长潜能。围绕老年人衣食住行、生活照料、医疗服务、康复护理等多个领域,应积极鼓励社会资本参与。同时,可学习借鉴日本老龄事业发展的成功之处,提高我国医养照护产业各领域的深度融合,推动医养照护产业技术进步、效率提升和组织变革,增强产业创新力和竞争力,形成我国老年人医养照护的新业态。通过政府支持、企业合作等多种途径,推动中日两国在老年人养老用品、健康旅游、康复护理、医养照护等产业开展深度合作。

  建立中日医养照护人才实际操作技能培训项目合作。目前,中国医养照护服务业尚处于发展阶段,养老机构提供的大多是简单生活照料服务。按照欧美和日本等发达国家医养照护服务业发展规律,中国也将逐渐形成专为老年人提供的慢病与健康管理、康复护理、心理健康与营养干预、医养照护、失能人群特护、安宁疗护等精细化专业化服务业态。医养照护机构需要大量受过专业培训的技能型人才。为此,需要加快建立医养照护实际操作技能职业培训体系。在这方面,日本积累了丰富经验,建立了较为完整的康复护理理论和实际操作职业技能体系。中日两国医养照护培训机构建立合作,开展实践技能培训交流,有助于提高我国医养照护人员技能和管理水平。同时,可发挥双方优势,为中日两国培养更多专业化职业化的医养照护人员。

  积极推动中日两国医养康复护理辅具生产企业合作。目前,我国有近4000万名失能老年人,他们对医养康复护理辅具的需求量很大,而我国该产业还处于起步阶段,企业小,产品差别化程度不高,技术含量较低,新产品研发能力较弱,多功能、智能化、个性化的产品较为缺乏。日本在医疗养老康复护理辅具研发方面居世界前列。可开展中日医养照护康复辅具企业合作,提高我国相关企业研发制造水平,为我国老年人提供更多生活便利,也为中日两国企业提供更广阔的市场。

  (作者:姜春力,系中国国际经济交流中心党委副书记、信息部部长)

作者简介

姓名:姜春力 工作单位:中国国际经济交流中心

职务:党委副书记、信息部部长

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