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北京:“5+9+177” 全面推进服务业扩大开放综合试点
时间:2019-04-11 22:47 来源:网络整理

  【新民晚报 新民网】2015年5月,国务院批准在北京实施为期三年的综合试点。三年间,综合试点先后推出了总体方案、深化方案等两轮试点方案,实施220余项试点任务、21项开放措施,较好达到了预期效果,成为国家全方位主动开放的重要实践。在今天上午国新办新闻发布会上,商务部部长助理李成钢介绍,商务部、北京市在前两轮试点工作的基础上,牵头制定了综合试点的全面推进方案,报请国务院批准实施。

  据北京市委常委、副市长殷勇介绍,新一轮试点期仍为三年,方案从5个维度的基本思路出发,提出了9个方面的主要任务,制定了177项改革开放的具体措施目标,因此可以用“5+9+177”来概括。

  “5”个维度的基本思路包括:一是对标国际先进规则,提升开放型经济体制。二是以更加精简的负面清单制度为引领,构建全面开放先行区。三是统筹对内对外开放,优化服务业扩大开放格局。四是实行“产业开放+园区开放”相结合的模式,建设改革开放新高地。五是更加注重开放的软实力,打造国际一流营商环境。

  “9”个方面的重点任务都是紧紧围绕北京城市战略定位和国家赋予北京的重要战略任务所提出的,具体细化为177项改革开放的措施目标。

  一是把握政治中心定位,进一步强化服务保障能力。坚持把保障政治安全放在突出位置,在促进开放发展的同时,强化产业安全、重大活动安全和国门安全。

  二是立足文化中心建设,提升文化软实力和国际影响力。推进文化行业扩大对外开放,多形式助推国际文化交流,大力发展文化贸易。

  三是着眼国际交往中心建设,持续优化为国际交往服务的软硬件环境。强化航空口岸国际枢纽功能、优化国际会展服务、服务“一带一路”建设,提升国际交往配套服务能力。

  四是助力科技创新中心建设,营造国际一流的创新创业生态。推进科技、信息、专业服务等领域和研发、进出口通关等环节开放改革,着力提升对全球创新资源的聚集能力。

  五是推进京津冀协同发展,构筑区域协同开放新格局。发挥服务业扩大开放的辐射带动作用,服务保障雄安新区建设发展,构筑产业协同、要素融通的区域协同开放新格局。

  六是加强北京城市副中心政策集成,打造服务业扩大开放综合试点先导区。聚焦行政办公、文化旅游、高端商务、金融创新等领域,推动实施先行先试政策,加速引导高端资源集聚。

  七是强化金融管理中心功能,服务国家金融改革开放和风险防范。在外汇管理、跨境人民币业务、金融市场对外开放等方面进一步深化改革,着力构建多点支撑、功能完善的金融开放空间格局。

  八是提升生活性服务业品质,服务国际一流和谐宜居之都建设。增加多元化、高品质服务供给,大力发展新业态新模式,满足人民对美好生活的新期待。

  九是对标国际先进规则,打造国际一流营商环境。重点在开放型经济体制以及政务服务、人才发展环境、法治环境方面改革创新,努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。(新民晚报见习记者 潘子璇)

关键词阅读: 新民晚报官网 北京 服务业

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