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改革开放40年的中国体育
时间:2018-12-18 11:08 来源:未知
改革开放40年的中国体育

2018年,中国的改革开放事业迎来40周年的重要历史节点。40年来,中国发生了翻天覆地的巨大变化,取得了举世瞩目的伟大成就。国运兴则体育兴,改革开放40年也是中国体育实现大发展、大跨越的40年,在党和政府的亲切关怀和坚强领导下,沐浴着中国改革开放政策的春风,依托于经济发展和综合国力增强的巨大推动,中国体育事业突飞猛进,取得了历史性的成就。总书记强调,“要下大功夫总结和运用我国改革开放的成功经验”。认真总结中国体育改革发展40年的宝贵经验,对于准确把握新的历史时期体育改革发展的难点和重点,解放思想、深化探索,确保中国体育事业从胜利走向胜利,具有十分重要的理论和实践意义。

体育改革发展的光辉历程

改革开放40年,中国体育事业的改革发展始终与国家经济社会发展的总体目标紧密联系在一起,围绕中心、服务大局,迎难而上、开拓进取,走过了不平凡的历程。

(一)改革开放开启体育新的时期(1978-1992年)。“文革”结束后,中国体育迅速拨乱反正,逐步理顺各种基本关系,一些模糊观念得到澄清,明确了新时期的发展目标、政策措施和战略思想,中国体育开始回到社会主义体育发展的正确轨道。1979年,我国恢复了在国际奥委会的合法席位,改革开放的中国回归国际体育大家庭中,为新时期体育事业的发展铺平了道路,1980年我国首次组队参加冬季奥运会,1984年我国在改革开放后首次组队参加夏季奥运会。上世纪80年代,在党的十一届三中全会精神指引下,中国体育进行了体制改革的积极探索,体育管理体制、群众体育体制、竞赛训练体制、体育科技体制等方面改革全面启动,体育事业发展呈现出新的局面。

(二)市场经济注入体育新的活力(1992-2001年)。以党的十四大确立的社会主义市场经济改革方向为指引,中国体育开启了与之相适应、符合体育规律的管理体制和运行机制改革,为体育发展注入了巨大的活力。1992年,足球改革全面启动,并以此为突破口,竞技体育改革逐步开启。1993年,原国家体委印发《关于深化体育改革的意见》,确定了以转变运行机制为核心、“面向市场,走向市场,以产业化为方向”的改革发展思路。1993年,原国家体委印发《关于培育体育市场、加快体育产业化进程的意见》,我国的体育产业开始蓬勃发展,到上世纪末,包括竞赛表演、健身娱乐、体育用品制造、体育无形资产开发、体育技术培训与咨询、体育旅游等在内的产业体系初步成型。以1995年《中华人民共和国体育法》颁布实施为标志,随着《全民健身计划纲要》《奥运争光计划纲要》以及一批部门规章和规范性文件的先后出台,中国体育发展纳入法治化轨道,进入了依法治体的新阶段。

(三)奥运筹办带动体育新的发展(2001-2012年)。2001年7月,北京获得2008年奥运会举办权,中国体育迎来前所未有的重大发展机遇。为筹办好北京奥运会并以此为契机促进体育事业全面发展,中共中央、国务院于2002年印发《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,对新时期体育工作作出战略部署,提出发展体育事业的指导思想、工作方针和总体要求。全面实施与开展全民健身与奥运同行活动、农民体育健身工程、全国亿万学生阳光体育运动等,中国特色全民健身公共服务体系不断完善。全面改革创新竞技备战工作体系,优化备战政策措施,竞技体育的科学化、系统化、国际化水平显著提升,运动员、教练员的思想素质和技术能力得到锤炼,中国体育的国际竞争力实现了历史性飞跃。体育法律制度进一步完善,《奥林匹克标志保护条例》《公共文化体育设施条例》《反兴奋剂条例》《全民健身条例》等行政法规相继颁布,北京奥运会开幕日8月8日被确定为“全民健身日”,都是北京奥运会遗产全民化、社会化、制度化的生动反映。

(四)伟大复兴引领体育新的变革(2012-2018年)。党的十八大以来,全国体育系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习总书记关于体育工作的重要论述,自觉把体育事业放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去谋划,体育事业改革发展迈上了新台阶。体育管理体制改革深入推进,坚持问题导向,着力解决行政、事业、社团、企业四位一体的弊端,努力构建小政府、强社团、大社会的新格局,基本形成管办分离、内外联动、各司其职的新机制。放管服改革全面深化,坚持开放办体育的理念,进一步简政放权,放宽准入,优化服务,鼓励和引导社会力量参与体育事业发展,最大限度凝聚各方力量和资源。2015年2月27日,中央全面深化改革领导小组审议通过《中国足球改革发展总体方案》,足球改革不断取得积极进展,中国足协管理机制和会员体系不断完善,职业联赛和俱乐部健康发展更加有序,国家队建设不断加强。以足球改革为突破口,奥运项目协会实体化改革稳步推进,按照“以改革强备战、以备战促改革”的总体思路,根据项目发展的社会基础、市场化水平等方面情况,分批次、分类别稳步推进奥运项目协会实体化改革,明确定位和职能,健全内部管理机制,提高专业人员数量,姚明、王海滨、冼东妹、周继红、张健等一批专业人士走上协会领导岗位,充分发挥出协会在管理体制和运行机制等方面相对灵活的优势。

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